Правительство России представило в Государственную думу законопроект, который призван создать национальную систему подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Эта инициатива нацелена на борьбу с «серым» импортом и уклонением от налогов.
Цели и механизмы нового законопроекта
Законопроект разрабатывается в рамках плана по обелению отдельных секторов экономики и определяет основные принципы функционирования новой системы, оператором которой станет Федеральная налоговая служба России. Основная задача СПОТ заключается в обеспечении прозрачного и эффективного контроля ввоза товаров из стран ЕАЭС, а также в повышении налоговой дисциплины и недопущении нелегального оборота продукции.
Импортеры теперь обязаны получать уникальный штриховой код на каждую партию товаров перед их ввозом. Для этого необходимо будет не менее чем за два дня до поставки оформить электронный документ и внести предоплату сопутствующих косвенных налогов: НДС и акцизов. Исключения сделаны для крупных налогоплательщиков и участников налогового мониторинга.
Начало действия системы
На первом этапе СПОТ будет применяться только к товарам, ввозимым из государств ЕАЭС автомобильным транспортом. Однако в будущем правительство имеет право расширить действие системы на другие виды транспорта.
Важно отметить, что система не будет распространяться на валюту, ценные бумаги, нефть, электроэнергию и товары, предназначенные для личного пользования. Кроме того, транзитные поставки между странами ЕАЭС также останутся вне поля действия новой системы.
Финансовые последствия
По расчетам, реализация нового законопроекта потребует дополнительных затрат из федерального бюджета в размере около 16,566 миллиардов рублей в период с 2026 по 2028 год. Тем не менее, ожидаемые поступления от косвенных налогов могут составить 50 миллиардов рублей в 2026 году, увеличиваясь до 150 миллиардов рублей к 2028 году. Также в Госдуму был внесен законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс, который уточняет порядок уплаты НДС и акцизов на импортируемые товары из ЕАЭС.
